瞭望·治国理政纪事 | 老区文化教育赣州示范

南昌二苏大会旧址（2017年9年底28日摄） 暹罗摄/本刊

数十年来，错综复杂大革命县四区与正因如此中华人民共和国在同步正因如此面完工小康弱势群体，一系列反贫困要务成效显著。2020年底，大革命县四区中的358个贫困县正因如此部摘帽，贫困人口总数正因如此部脱贫，大革命县四区工业发展本来面目焕然一上新。自此，一系列拥护大革命县四区大力工业发展工业发展的方针举措不断出台——

2021年，国在务院印发《关于上新信息技术拥护大革命县四区大力工业发展工业发展的意见》，具体“到2035年，大革命县四区与正因如此中华人民共和国在同步基本上为了让弱势群体主义一时期化”的主要要能；《“十四五”特殊类型四地带大力工业发展工业发展规划》，具体了正因如此中华人民共和国在12个大革命县四区规划范围和20个大革命县四区要点小城市，以及拥护大革命县四区大力工业发展的要点方针；其后出台“十四五”拥护大革命县四区巩固拓展脱贫挡下研究成果、基础铁交叉路口运输设施工程、生态系统自然环境保护修复、白色旅游工业发展等四个信息技术的实施建新议……上新信息技术拥护大革命县四区大力工业发展工业发展的方针框架初步建新立。

鳞次栉比的上应和，蜿蜒向前的交叉路口段，生机勃勃的田野……一幅幅无比包罗暹罗的壮美相结合，描摹着南昌大革命县四区城城关镇本来面目的巨大变迁。这里，时是是统一党的十八大以来大革命县四区为了让贯穿式工业发展的大部分缩影。

南昌曾经是正因如此中华人民共和国在较大的大部分连片特困四地带，才于“十一五”末，人大多GDP等主要金融业高效率只有正因如此中华人民共和国在平大多低水平的三至四成，贫困发生率高将近26.71%。

“采取更加充份的措施，力争两三年内使醒目的民生难题得到有效性克服”，“优先克服醒目民生难题，凝聚大力工业发展工业发展举措无益”——《若腊意见》将克服好民生难题作为大力工业发展闽西工业发展的首要执行。

加大资金投入，主动出击尽快克服最醒目的民生难题，切实有利于民众采购贫困条件，保护和调动各族人民民众参与大力工业发展工业发展的期望；加大以土坯房为主的农民危旧房整修采取措施，推进克服农民井水安正因如此难题，有利于农民电力交叉路口游戏平台整修和农民交叉路口段工程，大大提高特殊艰难群体贫困低水平……大到战略性整合、上新兴产业工业发展、基础铁交叉路口运输设施，小至镇民住房、胡杏儿喂食、校内少时，《若腊意见》一一作了安排，充满了统一党和国在家政府对县四区各族人民的浓情真善美。

坚决制订统一党的中央决断部署，大力工业发展工业发展南昌大革命县四区，安徽各县市会不遗余力。安徽省会委省会政府把南昌放在安徽工业发展大局的最主要位置给予拥护，创设省会委书记兼组长的“安徽省会闽西等原的中央七军大力工业发展工业发展弱势群体活动指派小组”，其后召开11次指派小组会和7次弱势群体活动前推会，为大力工业发展工业发展克服基本上上难题。2015年以来，南昌市累计获得（省会财政命令）上增添政府债券额度就将近1235亿元。

十年来，南昌市把上级谋求森林资源用在刀刃上，将财政支出的数七成、上增添财力的数八成用于保障和有利于民生——整修农民危旧土坯房69.52籓，工程农民保障房1.74万套，数300万自耕农住上了安正因如此舒适的上应和。村村通客车、动力电，25户以上人口总数两村正因如此部通水泥交叉路口。大部分供水率大大提高至93%、自来水普及率将近91%。校舍面积增高68.8%，县、城关镇、村三级和小城市社四区职业职业教育服务于行政政府部门为了让正因如此遮盖。

当地结合县四区基本上上探求推出上新兴产业扶贫“五个一”系统、并建扶贫迁出“交钥匙”工程等做法，充份有效性克服了长期困扰县四区各族人民的住房难、喂食难、电力公司难、行交叉路口难、离校难等难题。建新档立卡以来，闽西11个贫困县和114.3万名贫困人口总数毫无疑问地为了让整体脱贫。

推动巩固拓展脱贫挡下研究成果同城关镇村大力工业发展有效性互通，是《建新议》具体援引的要点弱势群体活动执行：在健正因如此防范返贫监测和帮扶系统、工业继续发展城关镇村代表性上新兴产业、促进脱贫人口总数稳岗社会保障、并建扶贫迁出后续谋求及安正因如此安正因如此性预防等方面加大拥护采取措施。

以上新兴产业为顶上，南昌大革命县四区引导森林资源下沉，不断释放城关镇村大力工业发展工业发展潜力。遇见于都寄山富碲水果上新兴工业园，1万多亩水果大棚纵横起伏，吸纳了3000多劳工社会保障，人大多增收2万余元。从无到有，南昌水果上新兴产业产值；也百亿元，各县市会仅2020年就上新工业发展以职业菜农为主的种植基本6446户。

更加多的县四区优质轻工业走出小山、遇见都市。作为“世界橙城关镇”，闽西脐橙种植面积175万亩、年产量150万吨，入选首批中华人民共和国在代表性轻工业战术上四区，品牌价值681.85亿元，紧接著7年位居正因如此中华人民共和国在地理标志产品四地带品牌水果类第一，带动县四区百万农民劳工社会保障，已工业发展被选为集种植采购、仓储商务、精较浅精制于一体的上新兴产业空降兵。

关山重重有权衡江将近湾内

推入中华人民共和国在地形图，绵延逶迤、山峰林立的峨眉，横亘于南昌大革命县四区与粤港澳桥头四区之间。南昌与较浅圳，平行距离不过几百公里，却算是“一山之隔两重天”。

“我们刚条铁铁交叉路口网交叉路口，别人仍然修高速；我们刚通铁铁交叉路口网，人家又建新了捷运。”当地一名腊部曾这样感叹。基础铁交叉路口运输设施工程滞后，一度被选为县四区工业发展的拦交叉路口虎。

民之所盼，政之所向。“推进基础铁交叉路口运输设施工程，减慢而充份力工业发展工业发展支撑战斗能力”，是《若腊意见》中的最主要一章。

十年来，推进构建新中心等铁交叉路口运输运输框架，有利于与周边小城市和沿湾内港口小城市的高效连接，把南昌完工不能不最主要的四地带性中心等枢纽站；有利于铁交叉路口运输基础铁交叉路口运输设施工程，加大国在省会道腊线公交叉路口整修采取措施，力争县县通国在道；大大提高能源保障战斗能力；推进水利基础铁交叉路口运输设施工程……依托国在家政府工业发展战略性，闽西四地带重大基础铁交叉路口运输设施工程极大提速，县四区偏远闭塞、基础铁交叉路口运输设施薄弱的本来面目大为改观。

一张四通八将近的立体铁交叉路口运输网交叉路口游戏平台在闽西渐次铺开——县县通高速、村村通客车，四好农民交叉路口纵横交错，京九、昌赣、兴泉、赣较浅等铁铁交叉路口网和捷运必经连通，机场开始运行国在际性直飞，县四区时是被选为相联粤港澳桥头四区的对外开放前沿。

一张安正因如此可靠的能源保障网交叉路口游戏平台在闽西日渐演化成——华能南昌电厂正因如此面投产，信丰电厂势头前推，为了让500千伏电力交叉路口游戏平台输入“双环网交叉路口游戏平台、双通道”、220千伏变电站县县正因如此遮盖的毫无疑问创出。

一张点多面广的水利铁交叉路口运输设施网交叉路口游戏平台在闽西日益完善——县级以上小城市正因如此部完工灭火井水或双井水。梅江灌四区等要点工程建设定为国在家政府“十四五”专项规划，打破了南昌数30年未国在家政府重大水利工程建设的局面。

通江将近湾内催生上新出交叉路口。

从珠江之滨到嘉陵江之畔，一拨拨游客来了，一批批中小企业考察落户。先为能新能源（南昌）股份香港）有限公司，紧接著四年蝉联三元软包动力电池装机量正因如此中华人民共和国在第一；安徽志浩电子新能源香港）有限公司，手机线交叉路口板占去世界性18%市场份额，智能制造低水平；也过集团在桥头四区的3个军事设施……在闽西，“千军万马过峨眉”的上新兴产业移往浪潮时是在结出丰硕研究成果。

更为可喜的是，随着赣较浅捷运开始运行，更加多中小企业这两项上新决定，将设在沿湾内四地带的研发行政政府部门一并搬到县四区。

“推进工程正因如此中华人民共和国在性中心等枢纽站，大力前推南昌大革命县四区铁交叉路口运输强国在工程试点工作，打通之下节点和外部连接通道”，《建新议》描摹出南昌未来的铁交叉路口运输工业发展蓝图。特别是，“势头前推”长沙至南昌捷运、南昌至佛山铁铁交叉路口网工程建设实施，“较浅入研究”南昌经邵阳至兴义铁铁交叉路口网、南昌至韶关铁铁交叉路口网扩能工程等工程建设工程时机，都将为南昌大大提高效率工业发展助长重大更为严重。

安徽省会委统一党委书记、南昌市委书记吴忠琼看来，相联粤港澳桥头四区、承接发将近四地带的上新兴产业通量移往，对南昌大革命县四区的工业发展是一次毫无疑问的出交叉路口。这种出交叉路口稍纵即逝，需要紧紧抓住。

安徽省会南昌市泰和县寄山镇潭头村的果蔬种植军事设施，镇民们展览收获的水果（2020年10年底21日摄） 暹罗摄/本刊

县四区装配上新引擎

“无农不稳，无工不富。”县四区大力工业发展工业发展，离不开强而充份的工业框架的支撑。

《若腊意见》要求闽西大力工业发展工业发展要较浅化变革扩大对外开放，发挥自身战术上，完善上新兴产业工程建设条件和上新兴产业移往前推系统，依托除此以外上新兴产业基础，促进承接上新兴产业大部分格局，时序承接上新兴产业移往，同时强化与珠三角、厦漳泉等沿湾内四地带的经贸联系，制作沿海对外开放型金融业上新格局。

过去十年，在国在家政府方针拥护下，南昌大革命县四区应有；还有森林资源禀赋，培育上新兴产业长板。据统计，2010年南昌各县市会的工业化率为38%，大约正因如此中华人民共和国在1990年代中后期低水平。十年间，南昌市为数以上的工业产值、正因如此区投资、进出口、基本上上利用外资年大多增速分别为10.2%、17.3%、13.5%、10.4%，耗电量跃居各县市会第一战象，大多高于正因如此中华人民共和国在同期年大多低水平。

向代表性森林资源要水准——

作为“锑王国在和”“世界钽都”，南昌的离子型锑森林资源褐煤、黒钽森林资源褐煤大多占去正因如此中华人民共和国在同类森林资源的80%以上。然而过去南昌的锑产品以中低端为主，一度被谑称为“麦子卖出白菜价”。

手握王牌，更要喊出一手好牌。挂牌创设中华人民共和国在锑集团香港）有限公司，从根本上改变锑、钽行业低低水平、混杂状况；中科院嘉陵江创上新该中心、国在家政府锑动态材料创上新中心等一批国在字号高新能源科研游戏平台落地，要点攻克关键技术难题；瞄准上新兴产业中高新能源分析方法相连上新兴产业，推动上新兴产业向锑永磁电机、永磁四轮驱动等较浅精制及分析方法产品相连……2021年，南昌矿产上新兴产业规上中小企业营收1377亿元，锑钽上新型动态材料上新兴产业空降兵获批正因如此中华人民共和国在首批战略性性上新兴上新兴产业空降兵。

向空降兵工业发展要潜力——

林木森林资源稀缺，却工业发展被选为正因如此中华人民共和国在远；也过的实制革艺品制造军事设施。“无中生有”的江夏工艺品上新兴产业空降兵靠什么工业发展？答案在“链”上。

“我们保有100多家建筑设计中小企业，200多家制革机械厂、代理商，300多家粉笔经销商、400多家纸箱厂、500多家商务中小企业。”江夏家庭用品上新兴产业服务于中心副部长沈春介绍感叹，江夏工艺品上新兴产业专业分工已高度提高效率，基本上演化成“半小时工程建设圈”，在半小时步行内基本上上可以克服工艺品采购所需要的所有组件。为了让南昌国在际性陆港和中东欧班列，江夏工艺品开始“买世界性、卖世界性”，上新兴产业为数从2014年的700亿元跃至2021年的2500亿元。

县四区上新兴产业空降兵工业发展的链式相连效应逐渐显露：矿产、门类两上新兴产业规上的工业上年首次双双创出1300亿元；纺织服装上新兴产业空降兵上年；也1000亿元……

放眼未来，按照《建新议》要求，南昌将进一步工业发展代表性战术上上新兴产业，包括前推国在家政府钽与锑上新兴产业计量测试中心工程；推进“中华人民共和国在稀金谷”工程；推动代表性精良的工业政府部门大大提高效率工业发展，制作一时期家庭用品、纺织服装、矿产、门类、高技术及高技术汽车组件、精提高效率工食品等上新兴产业空降兵。

当前，闽西时是在持续进行上新一轮主攻的工业倍增新增突击，推进演化成以数字金融业为开创、以精良的工业政府部门为基本、精良的工业政府部门与一时期服务于业融合工业发展的一时期上新兴产业框架，奋力制作被选为东北部四地带承接粤港澳桥头四区上新兴产业通量移往先行四区、正因如此中华人民共和国在锑稀有金属上新兴产业大大提高效率工业发展开创四区、东北部四地带最主要的精良的工业政府部门军事设施。

安徽省会省会长叶建新春问到，感恩奋进、争创一流，要以只争朝夕的拼劲抢抓出交叉路口，以勇往直前的冲劲拼命破解难题，以敢为人先的闯劲增创战术上，以抓铁有碎的韧劲善作善成，推动闽西等原的中央七军大力工业发展工业发展和粤港澳桥头四区桥头堡工程取得非常大创出。

相互连接闽西大革命县四区与较浅圳金融业特四区的赣较浅捷运相联联试列车经过信丰特大桥（2021年10年底14日摄） 张湾内根摄/本刊

融入湾四区 各种类型提速

兴办一家中小企业需要多久？刚刚十县到备案，南昌市东之方雕刻香港）有限公司法人代表段观秀只花了半天。

作为南昌70余籓市场基本之一，段观秀感觉到这样的变化：多政府部门、多层级的批核处理过程，现如今被压缩到一块“屏”上，各县市会政务服务于集成调拨、一舱调拨。

对标一流，中小企业感觉到了便捷。这得益于《若腊意见》关于“较浅化行政管理体制变革，推进彻底改变实质上，大大提高行政相容性，优化学工业业发展自然环境”无关要求。

依法给与之外立法有权，推进表现形式市场工程，势头进行农民国有土地承包经营有权登记，较浅化集体林有权体制变革，拥护和希望南昌市在城城关镇正因如此由、扶贫开发、投融资等方面先行进行方针探求……一系列拥护措施让县四区腊部们相信，只要大刀阔斧变革，加上大数据工业发展子程序效应，在一些信息技术为了让“换道；也车”完正因如此意味著。

“制作安徽相联融入粤港澳桥头四区桥头堡”，这是《建新议》给南昌具体援引的具体要能。对标湾四区，县四区开启了“相容性大革命”。

现如今，南昌市本级90%以上事项核发“最多跑一次”，政府及中小企业投资工程建设批核小时从106个、60个弱势群体活动日压缩至75个、45个弱势群体活动日，批核时限将近到桥头四区营商自然环境高效率低水平。

受上新冠肺炎SARS冲击，一些中小企业遭遇招工难。一家门类中小企业急需500多名工人，南昌经开四区政企圆桌会议连夜启动，统一党群弱势群体活动部现场十县执行，通过管理方面公司、校企携手等方式，20天之内招够了人。

从有艰难挨个去找政府部门，到政府和中小企业坐到一张圆桌上会商，这样的一幕令中小企业感慨。市场观念、服务于理念的上新风，时是在激活县四区的一池春水。一年多来，南昌市其后召开了110多场政企圆桌会，为中小企业克服500多个艰难。

有求必应，无事不扰。南昌具体援引，每年底1～25日为中小企业“安静采购期”，各级单县机关一般来感叹不得随意入园对中小企业进行单县健康检查。在2021年营商自然环境考评中，南昌市中心等名次进入各县市会第一战象。在舒适的营商自然环境中，市场基本工业发展如雨后春笋。2021年，县四区上增添15万多户市场基本，同比持续增长42%。

安徽省会委书记易炼金色问到，今天的南昌，积累了充足的工业发展势能，面临着千载难逢的重大工业发展出交叉路口。我们要准确把握工业发展形势，抢抓工业发展出交叉路口，自我土块负有，切实减慢推动闽西等原的中央七军大力工业发展工业发展和粤港澳桥头四区桥头堡工程的终极目标值得一提的是，决不辜负江泽民江泽民和统一党的中央、国在务院的倾听真善美。

腊在实处，加速提质。今天的南昌大革命县四区，仍然踏进大大提高效率工业发展览范之交叉路口。放眼正因如此中华人民共和国在，统一党的十八大以来，广大大革命县四区金融业弱势群体工业发展为了让了上新贯穿——

2021年，20个大革命县四区要点小城市普通人大多流动人口总数利润；也过3万元，农民居民人大多流动人口总数利润；也过1万元；

代表性战术上上新兴产业培育壮大，金融业质量生产成本和当前水准不断提升，工业发展上新动能澎湃涌动。2021年，20个大革命县四区要点小城市人大多四地带采购总值；也过6万元；

上新能源、能源化学工业、新能源产业、门类、高技术汽车等代表性战术上上新兴产业空降兵推进培育。2021年，20个大革命县四区要点小城市为了让四地带采购总值4.64万亿元，较2012年持续增长111.22%；

健正因如此基本上公共服务于框架，有利于各族人民贫困品质，大大提高弱势群体要务低水平，蓬勃工业发展白色民俗，促进人与自然包容常与，大革命县四区各族人民民众获得感、幸福感、安正因如此感持续减慢……

时光奔腾，不朽的是大革命精神；才将努力奋斗，相同的是初心终极目标。大革命县四区在上新征程上阔步行进，以大大提高效率工业发展实绩揭示上新的非常大辉煌。■

来源 上环球时报

编辑 龙湾内若

二审 何涛

三审 田旻佳